Как я могу настроить Windows 7 Task Manager, чтобы всегда отобразить процессы от всех пользователей?

Только необходимо нажать на кнопку "Show processes from all users" однажды.
Win7 будет помнить эту установку в следующий раз.

Если этого не происходит для Вас, то существует проблема.

Править: Этот ответ даты с 2009. В наше время контроль учётных записей должен быть отключен с перезагрузкой.

Можно также использовать Проводник Процесса в качестве диспетчера задач. Эти шоу все процессы по умолчанию, а также большая другая информация, который значение по умолчанию каждый не показывает.

Это из-за контроля учётных записей. Просмотр всех процессов требует поднятых полномочий (так как он позволяет Вам влиять на учетные записи пользователей кроме своего собственного). Так как повышение может потребовать учетных данных или запроса, это не может открыться автоматически. Это - средство защиты в основном. Можно работать с контролем учётных записей прочь, но это представляет другие риски, и можете, или может не стоить того.